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为什么新国民经济核算体系(SNA)比原有的物质产品平衡体系(MPS)更适

发布日期:2010-08-20 00:00   阅读: 次
  在高度集中的计划经济体制下,我国长期以来国民经济核算体系是采用物质产品平衡表体系(MPS)。改革开放以后,我国经济体制和经济运行机制发生了重大变化。在新的形势下,国家对宏观经济调控的力度正在不断增强,并进一步实行决策科学化。科学决策和宏观管理都要以准确、系统反映整个国民经济运行情况的信息为依据。新国民经济核算体系(SNA),以科学、合理的结构和指标体系系统地描述社会再生产过程中各种流量和存量以及它们之间的相互关系,从而能全面、系统地反映我国社会主义市场经济条件下国民经济运行状况,揭示其内在联系和规律,进而可以为宏观经济管理和科学决策,以及进行国际对比提供可靠的依据。与原有的物质产品平衡表体系相比,新体系无论在核算范围、内容、功能及方式上更适用于社会主义市场经济体制。
  (1)扩大了核算范围。国家根据社会主义现代化建设的要求,科学地提出了我国经济发展的战略目标和分三步走的战略部署,都是从整个国民经济的发展出发,包括物质生产活动和非物质生产活动两个方面,要求在不断促进物质生产增长的同时,加快发展第三产业。然而我国原有的核算制度仅反映物质产品的生产与使用,不能全面反映第三产业的发展情况,新核算体系扩大了核算的范围,从物质生产扩大到全社会劳动的核算。
  (2)充实了核算内容。随着社会主义市场经济的发展和经济体制改革的深化,我国所有制结构、分配方式、流通渠道以及整个经济管理体制和经济运行机制都发生了深刻变化。国家管理经济不再主要依靠行政手段,而是主要运用市场机制、经济杠杆和经济政策,间接引导企业的决策和经营方向。为适应以间接管理为主的宏观决策与调控的需要,要求加强能反映国民经济运行的以价值形式表现的总量指标核算。然而我国原有的核算制度侧重于实物流量核算,不能完整地反映社会资金运动和社会分配、再分配情况,新核算体系从总体上反映社会再生产的条件、过程和结果,反映国民经济循环中实物运动和资金运动统一的运动过程。
  (3)改进了核算方式。新核算体系采用了核算表、帐户、矩阵相结合的形式,组成结构严谨、逻辑严密的信息系统,把社会再生产过程高度概括起来,通过宏观经济统计模型,可以为定量分析和系统分析提供一套理想的数据体系,使定量分析和系统分析有机地结合起来,更好地为宏观经济决策和管理服务。